省长、省委书记，谁的权力最大?谁的级别高?

看过《人民的名义》都知道，汉东省的权力核心围绕着省委书记和省长展开。根据我国行政惯例，省长、省委书记都是省部级。这就好比明清时期的总督与巡抚之间的关系，级别上相近，但是权力大小还是有区别的。那么，省长、省委书记，谁的权力最大?谁的级别高?笔者就为大家分析一下。

首先，笔者带大家看一下省长定义。省长通常指的是省级行政区的行政机构首长，为一省人民政府最高长官。举一个最简单的例子，在《人民的名义》中，汉东省人民政府最高长官就是刘省长。在电视剧刚开始，就指出刘省长已经到了退休年龄，围绕着省长人选，最热门的就是省委常委、京州市市委书记李达康。可见，省长的能量还是相当大的。

其次，笔者为大家说一下省委书记。省委书记的正式称谓源于1982年，全称是某省委员会书记。在《平凡的世界》中，在1982年之前，陕西省省委书记的正式称谓是陕西省省委第一书记，此后才有省委书记的说法。省委书记与直辖市市委书记、自治区区委书记、特首是一个级别，都是属于省部级。就《人民的名义》中，省委副书记高育良在刘省长缺位沙瑞金未到任的情况下，实际上就成为了汉东省省委书记。

最后，笔者带领大家来看看谁的权力大。省长负责一省政府事务，属于行政系统一把手。省委书记则是中央委派的一省委员会最高领导人，属于名副其实的一把手。就组织内而言，按照我国的行政体系，省委书记的权力大。就政府体系内而言，省长的权力大于省委书记。一般来说，省长是省委副书记中排名第一的专职省委副书记担任。至于《人民的名义》中里李达康在担任汉东省省长后，极有可能兼任省委副书记。

关于级别问题，这个需要另当别论。一般来讲，省长都是正部级，这一点没有疑问。然而，省委书记的级别会根据实际情况发生变化。比如广东省省委书记，就是一个特例。虽然省委书记与省长都是省部级，但是广东省省委书记是中央政治局委员，属于副国级。如此一来，级别就高于省长。同级别的直辖市市委书记与市长的关系，也是属于这一类型。